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十五年来,我省星火计划得以顺利实施并取得巨大成效,我们在实际工作中深深的体会到: 1、把政府引导、调控、服务与市场机制紧密结合,充分发挥了科技第一生产力的作用,最有效地贯彻和实施了科技工作方针。星火计划由各级政府组织实施,面向农村、农业和农民,把政府行为与市场机制结合起来。把科技威力与亿万农民的学科技、用科技的积极性结合起来,以振兴农村经济和发展县域经济为根本,这是星火计划得以成功实施的最宝贵的经验。 2、把科技活动与广大群众的积极参与相结合,开辟了科技与农村经济一体化和发展农村产业的道路。星火计划从政策上鼓励科技人员到农村建功立业,通过领办、创办星火企业等典型示范方式,激发广大农民依靠科技、脱贫致富的积极性,使实施星火计划成为亿万群众的自觉行动,家喻户晓,妇孺皆知。科技人员也找到了施展聪明才智的广阔天地。 3、开展全方位服务,积极扶持星火示范企业、农村科技型企业、农村产业中介服务组织,培育区域性支柱产业和建立企业集团。把改革与发展相结合,以改革促发展,在发展中深化改革。星火计划促进了农村从自给自足的自然经济向市场经济过渡,推动了分散的小生产向社会化大生产过渡,传统农业向现代基础性产业过渡,为建设社会主义现代新农村进行了有益的探索。 4、完善政策配套体系,加强软科学研究,为实施星火计划创造良好的环境。一是对经省科委认定符合高新技术产品和企业条件的,按省上的有关优惠政策实行;二是制定了《陕西省星火奖励办法》,对在星火计划工作中做出显著成绩的项目和个人进行奖励;三是制定了一整套项目管理、资金管理等办法 ,为我省星火计划的科学化、规范化、程序化管理奠定了基础。同时,我们团结星火技术密集区、区域性支柱产业和星火产业发展规划组织力量进行了超前性研究,完成了《陕西省星火计划发展战略研究》,建立了星火计划的评价模型和项目数据库,丰富了全国星火软科学研究的内容。通过星火计划将技术、装备、资金和人才等各种要素有机地结合集成,发挥了整体效益,促进了科技与社会、经济的协调发展。 5、努力把星火计划由单一的部门行为转变为全社会行为。坚持各级领导挂帅,科技、计划、财政、金融、税收等部门密切配合,通力合作,共同推进星火计划的实施,形成了科技管理部门领唱,依靠科技进步振兴农村经济的大合唱,探索了全社会办科技的新模式。 这些工作经验,是科技界及社会各界多年辛勤工作的创举和结晶,也是星火计划得以健康发展的保证,在今后的工作中,要继续发扬光大。