城镇职工医疗保险制度概述

城镇职工基本医疗保险制度是为保障城镇职工医疗保障权益而建立的一项社会保险制度，该制度提供基本医疗保障，覆盖城镇各类职工，包括企业、机关、事业单位等，通过缴纳医疗保险费用，参保职工可享受医疗待遇，包括医疗费用报销、住院津贴等，该制度的实施有助于提高职工医疗保障水平，减轻医疗费用负担，促进社会公平与和谐发展。

职工基本医疗保险是什么意思

职工基本医疗保险是国家通过立法强制推行的社会保险制度，旨在为城镇职工提供基本医疗保障。它具有以下核心特点：强制性与普惠性：覆盖城镇所有用人单位（企业、机关、事业单位等）及其职工，无雇工个体工商户、灵活就业人员可自愿参保。

职工医疗保险，即城镇职工基本医疗保险，是我国社会保险制度中针对劳动者的一项重要保障。其核心定义和特点如下：制度性质与目的职工医疗保险属于社会保险范畴，是“五险一金”中的医疗保险部分。

职工医保即城镇职工基本医疗保险，是国家强制推行的社会保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合模式，用于保障职工基本医疗需求。参保范围包括企业、机关、事业单位等职工，以及灵活就业人员、个体工商户等。缴费机制由用人单位和职工共同缴纳。

建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是什么

城镇职工基本医疗保险制度实行用人单位和职工个人共同缴费的制度。这意味着医疗保险费用的筹集由用人单位和职工共同承担，既体现了社会责任，也强调了个人责任。统账结合原则 制度应建立统筹基金和个人账户相结合的医疗保障模式。统筹基金用于支付大额医疗费用或特定医疗项目的费用，而个人账户则用于支付门诊费用、小额医疗费用或购买药品等。

第三条建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险水平与我市社会经济发展水平相适应，与财政、用人单位和职工的承受能力相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同缴纳，以收定支、收支平衡；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。

第三条　建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与经济社会发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。

建立城镇职工基本医疗保险制度的原则一是基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；二是城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；三是基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担；四是基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。

第二条建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：(一)基本医疗保险水平要与我市社会生产力发展水平相适应；(二)城镇所有用人单位及其职工都要按照属地管理原则全部参加本市基本医疗保险，执行统一政策；(三)基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；(四)基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。

医疗保险制度改革的主要目的是建立城镇职工基本医疗保险制度，即适应社会主义市场经济体制，根据财政、企业和个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

国务院关于建立城镇职工医疗保险制度

1、制度背景与目的1998年12月14日，国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，旨在适应社会主义市场经济体制要求，通过改革城镇职工医疗保险制度，保障职工基本医疗需求，减轻医疗费用负担。基本原则水平适应：基本医疗保险水平与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，避免过度保障或保障不足。

2、职工医保是从1998年12月开始的。1998年12月，国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号），要求在全国范围内建立以城镇职工基本医疗保险制度为核心的多层次的医疗保障体系。

3、国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 颁布日期：1998年12月14 日； 实施日期：1998年12月14 日； 颁布单位：国务院； 来 源：全国人大法规库。 内容： 改革的任务和原则。

4、职工医保从1999年开始实施。根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，自1999年起，全国范围内开始推行城镇职工基本医疗保险制度。该制度旨在保障职工基本医疗需求，适应社会主义市场经济体制的发展。

5、我国的职工医疗保险制度，严格来讲是从1998年国发（1998）44号文件，即《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》开始实施的，按照这个决定精神的要求，从1999年初开始启动，1999年底基本完成。

6、法律分析：1988年，中国政府开始对机关事业单位的公费医疗制度和国有企业的劳保医疗制度进行改革。1998年，中国政府颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。